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    最高法出臺司法解釋規范工傷保險行政案件審理
    信息來源:人民法院報  ‖  發稿作者:管理員   ‖  發布時間:2014年8月22日  ‖  查看3398次  ‖  

    最高人民法院出臺司法解釋
    規范工傷保險行政案件審理

     

      8月20日上午,最高人民法院召開新聞發布會,通報了《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(以下簡稱《規定》)的有關情況,并公布了4起工傷保險行政糾紛典型案例。

      最高人民法院新聞發言人孫軍工介紹了《規定》的有關情況,行政庭庭長趙大光介紹了典型案例有關情況并回答了與會媒體記者的問題。

      針對經常出現與職工存在用人關系的單位有兩個或者兩個以上的情形,《規定》專門明確了雙重勞動關系、派遣、指派、轉包和掛靠關系等五類比較特殊的工傷保險責任主體,規定職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關系,工傷事故發生時,職工為之工作的單位為承擔工傷保險責任的單位;在派遣、指派和掛靠關系中,派遣單位、指派單位和被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位;如果用工單位違反法律、法規規定,將承包業務轉包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,用工單位為承擔工傷保險責任的單位。

       “工作原因、工作時間和工作場所”、“因工外出期間”以及“上下班途中”等問題往往是工傷認定中爭議較多的問題,《規定》對此進行了細化,明確社會保險行政部門認定下列情形為工傷的,人民法院應予支持:職工在工作時間和工作場所內受到傷害,用人單位沒有證據證明是非工作原因導致的;職工參加用人單位組織或者受指派參加其他單位組織的活動受到傷害的;在工作時間內,職工來往于多個與其工作職責相關的工作場所之間的合理區域因工受到傷害的等。

        關于“因工外出期間”的工傷認定,《規定》明確,只要職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場所以外從事與工作職責有關的活動期間,受用人單位指派外出學習或者開會期間,以及只要不屬于職工從事與工作或者受用人單位指派外出學習、開會無關的個人活動受到傷害的,原則上應當認定為工傷。關于“上下班途中”的認定,《規定》明確,在合理時間內往返于工作地與住所地、經常居住地、單位宿舍、配偶父母子女居住地的,從事屬于日常工作生活所需要的活動且在合理時間和合理路線的等,均應被認定為“上下班途中”。

        由于第三人的原因造成的工傷,《規定》明確職工可以分別按照侵權責任法和社會保險法要求侵權賠償和享受工傷待遇,第三人不支付工傷醫療費用或者無法確定第三人的,由工傷保險基金先行支付,并明確了三種處理方式:社會保險行政部門不能以職工已經對第三人提起民事訴訟或者獲得民事賠償為由不受理工傷認定申請或不認定工傷;社會保險行政部門已經作出工傷認定,職工未對第三人提起民事訴訟或者尚未獲得民事賠償,起訴要求支付工傷保險待遇的,人民法院應予支持;社會保險經辦機構以工傷職工已經對第三人提起民事訴訟為由,拒絕支付工傷保險待遇的,人民法院不予支持。(記者 羅書臻)
     
      最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定

     
                  
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